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Sprint final

Rendición de Cuentas: FA celebró que se “votará en general” y coalición advirtió “errores”

La oposición cuestionó la falta de margen para introducir cambios en el Senado; este martes comenzará la votación del articulado.

21.09.2026 21:26

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Montevideo Portal

El Frente Amplio (FA) anunció este lunes que aprobará en general la Rendición de Cuentas en el Senado. El tratamiento del articulado se realizará entre el martes y el miércoles, con unos 150 artículos por jornada.

En conferencia de prensa, el senador frenteamplista Sebastián Sabini destacó que el oficialismo consiguió los votos necesarios pese a no tener mayoría parlamentaria propia y reivindicó la negociación que permitió destrabar la iniciativa. “En el día de hoy vamos a estar votando en general la Rendición de Cuentas porque hay una parte de la oposición del Uruguay que nos dio esa posibilidad. Y lo hizo negociando y llegando a un punto de acuerdo con posiciones distintas”, afirmó.

Según Sabini, el acuerdo permitirá “aumentar los recursos para la seguridad, particularmente en patrullaje”, así como para “las becas estudiantiles”, la extensión del tiempo completo en educación y las políticas dirigidas a las personas en situación de calle. También destacó la unificación de las transferencias destinadas a la infancia y adolescencia, que en una primera etapa alcanzará a unos 50.000 niños.

“Para nosotros es una buena noticia que el FA haya logrado los votos para un gobierno que, por primera vez en más de 20 años, no tiene mayorías parlamentarias”, afirmó Sabini, quien sostuvo que el respaldo se consiguió a través del “diálogo democrático”.

El proyecto pudo superar la votación en general en Diputados con los votos del FA y Cabildo Abierto, luego de que el Poder Ejecutivo negociara una serie de modificaciones con el partido liderado por Guido Manini Ríos. Entre ellas, se estableció que el 40% de la nueva asignación para infancia y adolescencia quedará condicionado a la asistencia educativa y sanitaria, mientras que los pagos se realizarán a través de la Tarjeta Uruguay Social y otros medios electrónicos.

La bancada oficialista resolvió, sin embargo, no introducir cambios al texto durante su pasaje por el Senado. El viernes, cuando el proyecto fue aprobado en la Comisión de Presupuesto integrada con Hacienda, Sabini ya había señalado que el objetivo era que saliera “tal cual vino de Diputados”. En esa instancia, 216 de los 312 artículos —el 70%— fueron votados por unanimidad, mientras que los restantes fueron aprobados con los votos del FA y, en algunos casos, apoyos puntuales de otros partidos.

El senador Óscar Andrade explicó que la decisión responde al riesgo de que una modificación obligue al proyecto a regresar a Diputados, donde el FA no tiene mayoría propia y debería volver a reunir los apoyos necesarios para su sanción definitiva.

“El problema es que la tercera cámara no puede tratar parcialmente la rendición. La trata en su conjunto: o aprueba o cae”, sostuvo Andrade, quien recordó que al oficialismo le “costó muchísimo llegar a los votos” en Diputados y consideró que sería una señal “profundamente negativa” que el país terminara sin Rendición de Cuentas.

El legislador también responsabilizó al Partido Nacional y al Partido Colorado por haber anunciado desde el comienzo del tratamiento en julio que no aportarían los votos para aprobar el proyecto en general. “Ojalá hubiera existido otro espacio de diálogo, de acuerdo, pero tendría que haberse gestado antes de anunciar a las pocas horas de recibir la rendición que, pasara lo que pasara, no estaban los votos. Es muy difícil negociar cuando esa es la primera respuesta que tenés del otro lado”, expresó.

Sabini también cuestionó el contenido de las propuestas presentadas por la oposición. Según aseguró, “no fueron cinco propuestas”, sino unas 70 mociones que implicaban “más de $ 500 millones de aumento de gasto”, muchas de ellas sin financiamiento. “No ha lugar a las propuestas, en algunos casos por inconducentes, por ilegales y porque no tenían el sustento para ser aprobadas”, afirmó.

Pese a mantener el texto sin modificaciones, el FA anunció que algunos de los planteos serán canalizados mediante proyectos de ley independientes o decisiones administrativas. Entre ellos se encuentran el financiamiento del Instituto Nacional de la Leche, modificaciones vinculadas a la Agencia Nacional para la Gestión de Bienes Estatales y un refuerzo de las becas de la Universidad Tecnológica (UTEC).

La senadora Blanca Rodríguez señaló, además, que algunos artículos presentados por la oposición serán considerados posteriormente en caso de que pueda encontrarse una fuente de financiamiento que no implique recurrir a Rentas Generales.

La coalición cuestionó falta de cambios y ratificó voto negativo

Desde la Coalición Republicana, el senador nacionalista Rodrigo Blas ratificó que la oposición votará en contra de la Rendición de Cuentas y sostuvo que el tratamiento parlamentario reafirmó la posición que habían adoptado cuando ingresó el proyecto.

“Vamos a votar en contra de la Rendición de Cuentas y la primera reflexión que cabe hacer es que aquella decisión que tomamos ni bien ingresó al Parlamento, estos 20 y pico de días de tratamiento han ratificado que fue una decisión correcta”, afirmó.

Blas aseguró que la coalición comparte algunos de los objetivos planteados por el Poder Ejecutivo, pero discrepa con cómo se instrumentan. “Compartimos los objetivos, pero no las formas. Estamos de acuerdo con combatir la pobreza infantil, no en hacerlo sin control de las transferencias, sin control del dinero, con dinero en efectivo y sin poder asegurar que los niños sean realmente los beneficiados”, afirmó.

También cuestionó los recursos destinados a seguridad. “Estamos de acuerdo en la prioridad de la seguridad, pero no en continuar un camino: el de inseguridad sin acción firme y sin que la Fiscalía y el Poder Judicial sean parte fundamental de la guerra contra la inseguridad, y lamentablemente ambos fueron olvidados en esta rendición”, sostuvo.

El nacionalista atribuyó, además, la decisión de mantener sin cambios el texto a la incertidumbre del oficialismo respecto a una eventual nueva votación en Diputados. “No se abre por temor a la tercera cámara. No se abre porque de abrirlo hubiese terminado en cualquier cosa porque ni ellos están conformes ni contentos con la rendición que han presentado”, aseguró.

El legislador consideró “inexplicable” que, después de más de 20 días de tratamiento y de recibir a unas 50 delegaciones, el oficialismo haya resuelto no incorporar modificaciones. “Hay errores propios del gobierno en la Rendición y se van a votar así, erróneamente”, afirmó.

Blas rechazó además que el FA responsabilice a la oposición por la falta de modificaciones. “La responsabilidad de los acuerdos, la responsabilidad de llegar a los acuerdos, de llevarlos adelante, de buscarlos es, desde que el mundo es mundo, de los gobiernos. Bueno, este es un gobierno que muestra todos los días la incapacidad de gobernar”, sentenció.

Bordaberry, por su parte, recordó que el Partido Colorado había planteado una serie de condiciones para acompañar la iniciativa, entre ellas modificaciones vinculadas a las proyecciones económicas y al sistema de transferencias para la infancia. Según sostuvo, esos planteos fueron rechazados por el oficialismo.

El senador colorado también cuestionó que el Senado no pueda corregir disposiciones del proyecto que, según la oposición, presentan problemas jurídicos o de redacción. Entre ellas mencionó artículos vinculados a la transformación del Instituto Nacional de Rehabilitación y aseguró que durante la discusión se advirtieron posibles inconstitucionalidades.

Además, Bordaberry reclamó que el financiamiento del Instituto Nacional de la Leche no se incorpore directamente en la Rendición de Cuentas, en lugar de quedar para un proyecto de ley posterior, como propone el FA.

“Es una lástima que no podamos introducir la financiación del Instituto Nacional de la Leche”, afirmó, y aseguró que la coalición presentó un aditivo en el que se establecía una fuente de financiamiento. “La coalición republicana quiere aprobar la financiación del Instituto Nacional de la Leche ya, no en una ley posterior”, dijo.

Bordaberry cerró esa intervención con una fuerte crítica: “Hemos encontrado, sobre todo hoy, un gobierno que está rendido. Rendido frente a la inseguridad, rendido frente a la situación económica y faltan tres años”.

Debate parlamentario
Rendición de Cuentas: qué dice el oficialismo y qué dice la oposición
Las posturas del Frente Amplio y la Coalición Republicana sobre los principales puntos en disputa
Frente Amplio (Oficialismo)
Votación
Logrará aprobar la Rendición de Cuentas gracias a votos negociados con parte de la oposición. Lo consideran una buena señal para un gobierno que no tiene mayoría parlamentaria.
— Sebastián Sabini
Prioridades de gasto
La rendición aumenta recursos para seguridad (patrullaje), educación (becas y tiempo completo), personas en situación de calle, e infancia. Meta: reducir 25% la pobreza infantil de 0 a 3 años; primero 50.000 niños.
— Sebastián Sabini
Por qué no se incorporaron aditivos
La cámara baja trata la rendición en su conjunto: o la aprueba o cae. Agregar cambios en el Senado arriesga perder los votos ya conseguidos. La oposición presentó 70 mociones con más de $500 millones en gasto sin financiamiento, incluyendo materias vedadas (temas previsionales).
— Óscar Andrade / Sebastián Sabini
Crítica a la oposición
El PN y el PC anunciaron desde el primer día que no votaban “en ninguna circunstancia”. Eso hizo casi imposible negociar. Además, exigen más de $9.000 millones en gasto extra, equilibrio fiscal y no quieren nuevos ingresos: un “triángulo imposible”.
— Óscar Andrade
Instituto Nacional de la Leche
El FA presentará al día siguiente un proyecto de ley para financiar el Inale, de iniciativa de la UdelaR, por fuera de la Rendición de Cuentas.
— Sebastián Sabini
Coalición Republicana (Oposición)
Votación
Votarán en contra. Sostienen que los 20 días de tratamiento confirmaron que la decisión fue correcta: la rendición trae números malos del año pasado y proyecciones “poco menos que increíbles”.
— Rodrigo Blas
Prioridades de gasto
Comparten los objetivos (pobreza infantil, seguridad), pero rechazan las formas: no quieren transferencias en efectivo sin control, ni eliminar la condicionalidad de asistencia escolar para cobrar ayudas. Propusieron duplicar la asistencia a pobreza con fondos redirigidos del INC y otras pérdidas estatales.
— Pedro Bordaberry
Por qué no se incorporaron aditivos
El FA no abrió la rendición por temor a la “tercera cámara” y porque en sus propias filas no hay consenso. Para la oposición es “autoflagelarse”: se votarán errores reconocidos (inconstitucionalidades, organismos sin funciones) que podrían haberse corregido.
— Rodrigo Blas / Pedro Bordaberry
Crítica al oficialismo
El gobierno muestra “la incapacidad de gobernar”: está rendido frente a la inseguridad y la situación económica. El ministro proyecta crecimientos que nadie, incluido el Consejo Fiscal Autónomo, avala.
— Pedro Bordaberry
Instituto Nacional de la Leche
La Coalición presentó un aditivo para financiar el Inale ahora mismo, con fuente de financiamiento indicada. Lamentan que el FA no lo apruebe y prefiera esperar una ley posterior.
— Pedro Bordaberry
Frente Amplio — Oficialismo
Votación y negociación
Se aprobará la Rendición de Cuentas con votos negociados con parte de la oposición. Para el FA es una buena señal para un gobierno que carece de mayoría parlamentaria y logró igual avanzar en diálogo democrático.
— Sebastián Sabini
Frente Amplio — Oficialismo
Prioridades de la rendición
Aumenta recursos para seguridad (patrullaje), educación (becas, tiempo completo), situación de calle e infancia. La meta es reducir 25% la pobreza infantil de 0 a 3 años, comenzando con 50.000 niños mediante la unificación de transferencias.
— Sebastián Sabini
Frente Amplio — Oficialismo
Por qué no se incorporaron aditivos en el Senado
La Cámara de Diputados trata la rendición entera: o la aprueba o cae. Agregar artículos en el Senado pone en riesgo los votos ya acordados. Además, las mociones de la oposición sumó $500 millones sin financiamiento y abordó temas vedados como reformas previsionales.
— Óscar Andrade / Sebastián Sabini
Frente Amplio — Oficialismo
Crítica a la oposición
PN y PC anunciaron desde el primer día que no votarían “en ninguna circunstancia”, lo que dificultó cualquier negociación. Exigen más de $9.000 millones en gasto extra, equilibrio fiscal y rechazan nuevos ingresos: una combinación imposible.
— Óscar Andrade
Frente Amplio — Oficialismo
Instituto Nacional de la Leche
El FA presentará al día siguiente un proyecto de ley para financiar el Inale, por fuera de la rendición, en base a la propuesta de la Universidad de la República.
— Sebastián Sabini
Coalición Republicana — Oposición
Votación
Votarán en contra. El tratamiento de 20 días confirmó la decisión: la rendición trae cuentas malas del año anterior y proyecciones que “no se cumplirán”, a contramano de lo que advierte el Consejo Fiscal Autónomo.
— Rodrigo Blas / Pedro Bordaberry
Coalición Republicana — Oposición
Cinco condiciones que plantearon al FA
1) Sincerar los números económicos. 2) Mantener la condicionalidad de asistencia escolar para cobrar transferencias. 3) No pagar en efectivo, sino en la tarjeta de vulnerabilidad social. 4) Duplicar la asistencia a la pobreza con fondos redirigidos. 5) No reducir el control sobre el uso del dinero. El FA rechazó las cinco.
— Pedro Bordaberry
Coalición Republicana — Oposición
Por qué no se incorporaron aditivos
El FA no abrió la rendición por temor a la “tercera cámara” y porque en sus propias filas no hay acuerdo. Se votarán errores reconocidos: inconstitucionalidades (como el Instituto Nacional de Rehabilitación) y organismos creados sin funciones. Es “autoflagelarse”.
— Rodrigo Blas / Pedro Bordaberry
Coalición Republicana — Oposición
Crítica al oficialismo
El gobierno muestra “incapacidad de gobernar” y está rendido frente a la inseguridad y la economía. La responsabilidad de buscar acuerdos es del gobierno, no de la oposición. “No somos niños de la escuela.”
— Rodrigo Blas
Coalición Republicana — Oposición
Instituto Nacional de la Leche
La Coalición presentó un aditivo con fuente de financiamiento clara para aprobar el Inale ahora mismo. Lamenta que el FA prefiera esperar un proyecto de ley posterior.
— Pedro Bordaberry
Frente Amplio (Oficialismo): Sabini, Blanca Rodríguez, Óscar Andrade
Coalición Republicana (Oposición): Rodrigo Blas (PN), Pedro Bordaberry (PC)

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