Se votó la Rendición de Cuentas en Diputados: ¿qué artículos se aprobaron y cuáles no?

En una sesión que se prolongó hasta las primeras horas de este viernes, la Cámara de Diputados culminó el tratamiento en particular del proyecto de ley de Rendición de Cuentas y Balance de Ejecución Presupuestal correspondiente al 2025.

Según informaron las redes oficiales de la Cámara de Representantes a las 01:45 horas, el proceso demandó 45 días de trabajo parlamentario. El texto —cuyo tratamiento artículo por artículo se habilitó con los votos del Frente Amplio y Cabildo Abierto— pasa ahora a la Cámara de Senadores, donde será abordado primero en la Comisión de Presupuesto.

Los artículos más relevantes aprobados

Uno de los temas centrales de la discusión del proyecto fue la creación de una asignación única para la infancia y la adolescencia, que unifica el sistema de transferencias vigente y a la que se destinan US$ 31 millones para el aumento de las prestaciones.

Tras una negociación entre el Poder Ejecutivo y Cabildo Abierto, se acordó que el 40% del monto estará condicionado a la asistencia a la educación y a la salud, y que el pago se realizará a través de la Tarjeta Uruguay Social y otros medios electrónicos. La iniciativa fue aprobada con 97 votos afirmativos en 99 presentes. Solo Identidad Soberana votó en contra.

También se aprobó, con los votos de todos los partidos menos el liderado por Gustavo Salle, la transformación del Instituto Nacional de Rehabilitación (INR) en un servicio descentralizado, que pasará a denominarse Instituto Nacional de Reinserción. Sobre la forma de gobernanza del organismo, colorados e IS votaron en contra: el diputado Conrado Rodríguez declaró que se estaban habilitando “superpoderes” para el presidente del INR.

En el ámbito educativo, se aprobó una partida anual de $ 100 millones para la Universidad de la República, destinada a financiar becas para estudiantes en situación de vulnerabilidad. Sin embargo, desde la Coalición Republicana cuestionaron el nivel de inversión general en educación: señalaron que la ANEP recibirá solo el 10% del incremento presupuestal solicitado y la Udelar, apenas el 3%.

Con los votos del Frente Amplio y Cabildo Abierto también se aprobó la creación de la Organización Nacional Antidopaje del Uruguay. También, según consignó La Diaria, el diputado blanco Pablo Abdala dijo que hubo modificaciones a la regulación sobre tenencia de armas, una incorporación de último momento que generó críticas desde la coalición.

Lo que no se votó

Uno de los momentos más llamativos de la votación del articulado tuvo como protagonistas al Partido Colorado y a Cabildo Abierto. El sector Vamos Uruguay, liderado por el senador Pedro Bordaberry, había anunciado a fines de julio que incluiría en la Rendición de Cuentas un aditivo para otorgar prisión domiciliaria a las personas mayores de 70 años, algo que beneficiaría a los presos por delitos de lesa humanidad cometidos en la última dictadura.

Sin embargo, la bancada colorada resolvió retirar el aditivo. Ante ese movimiento, el diputado cabildante Álvaro Perrone decidió presentarlo como propio y lo anunció a través de la red social X. “Faltaron huevos. Los propios redactores del artículo de prisión domiciliaria decidieron retirarlo, nosotros decidimos presentarlo. ¿Votarán?”, escribió. Finalmente, el artículo fue rechazado con 96 votos negativos y apenas dos afirmativos.

Otra de las polémicas que marcó el debate previo fue la del artículo 122, que la oposición bautizó como el "artículo Fabiana Goyeneche". El artículo implicaba que Goyeneche, asesora de Asuntos Culturales de Cancillería y dirigente frenteamplista, cobrara una partida anual adicional a su sueldo.

La oposición cuestionó duramente el artículo, presentándolo como un favor político. Sin embargo, fuentes de Cancillería aclararon a Montevideo Portal que Goyeneche en ningún momento presentó un escrito formal, sino que realizó una consulta por correo electrónico a la Dirección General de Secretaría, y que fue la propia administración la que resolvió iniciar un expediente a partir de esa comunicación.

Además, allegados a la frenteamplista indicaron que Goyeneche nunca tuvo acceso al contenido del expediente y que se enteró de él a través de un correo de Desarrollo Humano, sin haber recibido notificación ni respuesta alguna sobre el asunto.

En cuanto al fondo de la cuestión, señalaron que la partida en cuestión no se asignaría específicamente a una persona, sino a la totalidad de los funcionarios que se encuentran en comisión en Relaciones Exteriores. De todos modos, el artículo no prosperó: fue rechazado por la unanimidad de los 99 diputados presentes.

Tratamiento aparte

En materia de salud, tres artículos que habían generado controversia en la comisión —vinculados al acceso de la Junta Nacional de Salud (Junasa) a información del BPS, al control de tasas moderadoras y a la transparencia en los pagos de laboratorios farmacéuticos a profesionales de salud— fueron desglosados para su tratamiento como un proyecto de ley aparte en la Comisión de Salud.