Con más de una década de trabajo en la temática, el Instituto Nacional de Empleo y Formación Profesional (INEFOP) relanzó su programa “Ambientes laborales libres de violencia”, con nuevas herramientas orientadas a sensibilizar, capacitar y acompañar a empresas, organizaciones y sindicatos en la construcción de espacios laborales seguros y respetuosos.
Desde 2014, INEFOP viene desarrollando iniciativas para promover espacios saludables con un enfoque centrado en los derechos humanos, la perspectiva de género y la interseccionalidad. El programa, que comenzó como una respuesta a una necesidad institucional del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS), ha evolucionado a lo largo de los años hasta convertirse en una línea estratégica que busca generar transformaciones reales en las empresas y organizaciones, que modifiquen e interpelen las estructuras y prácticas que reproducen desigualdades y opresiones.
“Esto no es un curso más: queremos que motive a la acción. No sirve de nada capacitar si después la empresa no cuenta con un protocolo para casos de acoso sexual o laboral, si no genera cambios, si no toma decisiones”, señaló a Montevideo Portal Jorge Rondán, integrante de la gerencia de Empresas de INEFOP, quien se encuentra a cargo de la propuesta desde el comienzo.
El origen del programa “Ambientes laborales libres de violencia” se remonta a la creación de una asesoría de género en INEFOP durante 2014. Desde entonces, y en coordinación con el MTSS y la Comisión Tripartita para la Igualdad de Oportunidades y Trato en el Empleo, se desarrollaron cursos piloto y capacitaciones que sirvieron como base para el diseño actual del programa.
Imagen: captura de pantalla de web de INEFOP
Con la firma del Convenio 190 de la Organización Internacional de Trabajo por parte del Estado uruguayo en 2019, que amplía la definición de “violencia laboral” para incluir discriminación, violencia basada en género y acoso, el programa fue rediseñado para adaptarse a los nuevos desafíos y marcos normativos.
“En los inicios, muchas veces las empresas hacían el curso porque estaban intimadas por una denuncia. Hoy se suman de forma voluntaria, y queremos llegar antes: trabajar desde la prevención que es fundamental para que no se produzcan estas violencias”, explicó a Montevideo Portal Marisa Ortega, también integrante de la gerencia de Empresas de INEFOP junto a Rondán.
Cuatro herramientas fundamentales que se adaptan a diferentes realidades
Taller de sensibilización, taller de prevención, curso de prevención integral y asesoramiento en protocolo son los cuatro instrumentos que se encuentran disponibles dentro de este programa para que las empresas y organizaciones interesadas, que pertenecen al ámbito privado, se contacten con INEFOP y soliciten estas capacitaciones.
Se abordan normativas jurídicas nacionales e internacionales, aspectos sociales, culturales y psicosociales. Todas las instancias se desarrollan en formato presencial, con grupos reducidos y en las propias empresas para generar espacios de confianza. Se adaptan al perfil y características de cada organización, considerando su rubro, tipo de personal, lenguaje y nivel educativo, y buscan generar espacios de confianza donde sea posible cuestionar prácticas naturalizadas.
“No se trata de repetir leyes de memoria, sino de que cuando terminen el curso sepan qué hacer y cómo actuar, y que genere una reflexión sobre esas cosas que siempre se hicieron así, pero no porque se hayan normalizado implica que estén bien”, expresó a Montevideo Portal Mariana González Pírez, especialista en Género de INEFOP.
La clave de la mirada de INEFOP está en la transversalización del enfoque de género y la incorporación de la interseccionalidad. “También nos ha pasado que nos dicen: ‘Acá nunca hubo una denuncia’. Y nuestra respuesta es: ‘Quizás no hubo denuncias porque las personas no tenían las herramientas para reconocer lo que estaban viviendo’”, agregó.
Los responsables del programa entienden que es un trabajo de fondo, que muchas veces genera incomodidad porque atraviesa a todas las personas, las interpela y cuestiona discursos y estructuras que necesitan transformarse para no seguir reproduciendo patrones de inequidad.
“La falta de políticas de cuidados o la idea de que ‘todos los trabajadores son iguales’ suelen invisibilizar las necesidades específicas de las mujeres y otras identidades en el mundo laboral. Y eso no solo impacta en la equidad, sino también en la eficiencia y la sostenibilidad de las organizaciones”, aseguró Rondán.
En cuanto a resultados alcanzados, entre 2015 y 2024 se llegó a 3.536 personas beneficiadas y a un total de 197 organizaciones involucradas. Forestal Atlántico Sur fue una de las empresas participantes. Mariana Areosa, encargada de Comunicación, comentó la experiencia. “Dejamos de normalizar ciertos comentarios y pudimos tener estos espacios de conversar, que a veces surgen a modo de chiste y en realidad no está bueno. Nosotros teníamos nuestro protocolo diseñado y nos ayudó a darle una vuelta de rosca. También nos dio ideas para proyectos futuros, para que tengan ese componente de género e inclusión”, detalló.
Presentación 2025 del programa. Alicia Maneiro, integrante del consejo directivo de INEFOP, y Mónica Xavier, directora de Inmujeres. Foto: cedida a Montevideo Portal
A su vez, en 2023, el programa sumó un nuevo actor clave: los sindicatos. A través del trabajo con comités departamentales y delegados de organizaciones como el Sindicato Único de la Aguja y el Sindicato de la Industria del Medicamento y Afines, se amplió la llegada y se fortaleció la capacidad de defensa de derechos desde el plano colectivo.
El relanzamiento del programa, presentado recientemente por INEFOP, marca una nueva etapa en este camino. La apuesta es clara: ampliar el alcance, fortalecer el enfoque preventivo y acompañar a más empresas y organizaciones en la construcción de entornos laborales seguros, respetuosos y libres de cualquier tipo de violencia. “La evolución normativa y social ha sido importante, pero todavía hay mucho por hacer. Y lo fundamental es que estos procesos generen cambios reales en la cultura organizacional”, concluyó Rondán.
Todas las empresas y organizaciones privadas que quieran recibir alguna de las capacitaciones del programa “Ambientes laborales libres de violencia” pueden postularse online a través de este formulario.
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