Uruguay bajo la lupa de Estados Unidos: Albertoni advierte cambio en el comercio global

El doctor en Relaciones Internacionales Nicolás Albertoni analizó la investigación abierta por la Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos contra 60 economías —entre ellas la uruguaya— por considerar que no aplican medidas suficientes para evitar el comercio de bienes elaborados con trabajo forzado.

La decisión fue adoptada al amparo de la Sección 301 de la Ley de Comercio de 1974, una herramienta que habilita a Washington a examinar políticas o prácticas de otros países cuando entiende que pueden afectar su intercambio exterior. En este caso, el proceso buscará determinar si esas conductas implican una carga o una restricción para las exportaciones estadounidenses.

Albertoni subrayó en un hilo en su cuenta de X que la inclusión de un país en esa lista no supone sanciones automáticas ni acusaciones directas, aunque sí marca el inicio de un procedimiento que conviene seguir de cerca. A su juicio, el episodio refleja una transformación más amplia en la forma en que empieza a ordenarse el intercambio internacional.

Importante para prestar atención por la señal #geoeconómica que implica este anuncio que acaba de hacer el U.S. Trade Representative (USTR)????. Se confirma investigación contra 60 países (Uruguay está en la lista) por considerar que no están tomando suficientes medidas para evitar… https://t.co/2nrlnyczTh

— Nicolás Albertoni (@N_Albertoni) March 13, 2026

Consultado por Montevideo Portal, el exsubsecretario de Relaciones Exteriores durante el gobierno de Luis Lacalle Pou señaló que, al menos por ahora, no se prevén efectos concretos para Uruguay. De todos modos, sostuvo que la movida debe leerse dentro de una estrategia más amplia de Estados Unidos para reorganizar las cadenas globales de valor.

Según explicó, el trasfondo también muestra que la disputa económica con China se está tomando cada vez más en serio. En esa clave, entendió que hay un doble mensaje: por un lado, hacia Pekín, al dejar en claro que Washington está dispuesto a disputar mercados incluso en economías pequeñas o políticamente cercanas; por otro, hacia las empresas estadounidenses que todavía operan en Asia, a las que se busca empujar a revisar o relocalizar sus esquemas de producción.

“El intercambio global se está organizando cada vez más en torno a estándares regulatorios y políticos, y no únicamente por aranceles o competitividad económica”, planteó. En ese escenario, añadió, el acceso a los mercados podría depender cada vez más del grado de alineación normativa entre países.

Además, sostuvo que el fenómeno ya excede la lógica del friend-shoring —la relocalización de cadenas productivas hacia países aliados— y se acerca a una dinámica de values-shoring, en la que las cadenas de valor se articulan entre economías que comparten reglas, estándares y principios regulatorios.

Para Albertoni, más que inaugurar una etapa nueva, este tipo de decisiones confirma un cambio que ya venía tomando forma. La política comercial de Estados Unidos, apuntó, dejó de ser solamente una herramienta para negociar aranceles o acceso a mercados y pasó a funcionar también como un instrumento estratégico y geopolítico.

En ese marco, consideró que países pequeños como Uruguay enfrentan desafíos, pero también oportunidades. Entre los activos que juegan a favor del país mencionó la estabilidad institucional, los estándares sanitarios y los sistemas de trazabilidad, atributos que —según evaluó— pueden ayudar a posicionarlo como un proveedor confiable frente a competidores sometidos a mayores cuestionamientos.

Sobre la creciente rivalidad entre Estados Unidos y China, planteó que Uruguay no debería elegir un bando, sino reforzar su reputación como una economía previsible, transparente y basada en reglas. A su entender, en un contexto donde las cadenas de suministro buscan cada vez más seguridad institucional y cumplimiento de estándares, esas condiciones pueden transformarse en ventajas estratégicas.

También advirtió sobre la importancia de avanzar en acuerdos internacionales sin demoras excesivas. “Si esperamos que el próximo acuerdo con Mercosur se concrete dentro de 25 años, estaremos perdidos”, señaló, al insistir en que comprender hacia dónde se mueven las reglas del juego puede resultar tan decisivo como el propio acceso a los mercados.