Lunes decisivo: Uruguay dejará TIAR si aprueba intervención en Venezuela

Los cancilleres de los países integrantes del Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca (TIAR) se reúnen este lunes en Nueva York para invocar el citado pacto de defensa y aprobar una vía militar ante la crisis en Venezuela, tal como fuera acordado por el Consejo Permanente de la OEA) el pasado 11 de setiembre.
Nin Novoa dijo confiar en que dicha medida no se aprobada y que los países reunidos terminen decantándose por una postura de mayor moderación.

Em declaraciones al matutino La República, el jerarca que la iniciativa de convocar al TIAR partió de Estados Unidos y, en particular, del asesor de seguridad de Donald Trump, John Bolton, destituido de su cargo un día antes de la votación en la OEA "al parecer, por ser muy radical con Venezuela".

En esa ocasión, Uruguay se abstuvo de pronunciarse y consideró que la convocatoria busca legitimar la intervención armada en ese país. Nin Novoa dijo que el Tratado, un instrumento de defensa hemisférica producto de la Guerra Fría, prevé una gama de opciones y que la más radical tiene que ver con acciones coercitivas de carácter militar.

Asimismo consideró que los países que apoyaron esa convocatoria "desconocen el valor intrínseco" de ese tratado, que es la "defensa de los países integrantes ante una agresión externa".

"Ese es el espíritu del tratado. No todos los países son integrantes, y uno de los que justamente no lo integra es Venezuela. Mal se podría aplicar un tratado entre países a un país que no lo integra. Hay una gran contradicción en todo eso", afirmó.

Posteriormente, recordó que el TIAR fue invocado en ocasión de la guerra de las Islas Malvinas en 1982, pero no se activó ya que Estados Unidos "no quiso" ya que decidió ponerse del lado del Reino Unido.

"Nosotros vamos a oponernos a que este mecanismo, por lo menos en su fase más extrema, se ejecute, que es la intervención directa en el conflicto venezolano", sostuvo el ministro, anunciando que el gobierno observará con mucha atención lo que ocurra en esta jornada, pero dejó claro que el tratado no debe ser aplicado "cuando un conjunto de países deciden intervenir en otro país que no está en guerra".

"El TIAR es para países que están sufriendo agresiones armadas por parte de otra nación extranjera, no parte del TIAR. Uruguay va a reflexionar mucho sobre este tratado y si esta votación tiene las consecuencias que parecería que pueda tener, lo vamos a denunciar y nos vamos a salir del tratado, con toda seguridad. Esto lo trataremos a nivel de gobierno, pero esa es por lo menos la posición en este momento de la cancillería", aseveró.

Un poco de historia sobre el TIAR, conocido también como Tratado de Río

- ¿CUÁNDO, DÓNDE Y PARA QUÉ SE FIRMÓ?

El TIAR fue rubricado el 2 de septiembre de 1947 en Río de Janeiro en la Conferencia Interamericana para el Mantenimiento de la Paz y la Seguridad del Continente después de la II Guerra Mundial (1939-1945) y al comienzo de la Guerra Fría con el fin de garantizar la defensa colectiva ante un ataque eventual de una potencia de otra región y decidir acciones conjuntas en caso de un conflicto entre dos Estados partes del Tratado, explica la Organización de Estados Americanos (OEA) en su página web.

Este mecanismo, que entró en vigor un año después, es más antiguo que la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN), que data de 1949.

- ¿QUIÉNES FIRMARON EL TIAR ORIGINALMENTE?

Argentina, Brasil, Bahamas, Chile, Colombia, Costa Rica, Estados Unidos, El Salvador, Guatemala, Haití, Honduras, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, Trinidad y Tobago, Uruguay, México, Cuba, Ecuador, Bolivia, Nicaragua y Venezuela.

- ¿QUIÉNES SE HAN IDO RETIRANDO?

Venezuela, México, Ecuador, Bolivia y Nicaragua.

Cuba tiene una situación anormal: formalmente sigue siendo un Estado firmante del TIAR, pero en la práctica no participa en ese mecanismo porque no es un Estado activo de la OEA.

- EL CASO DE VENEZUELA

. Retirada del TIAR: En 2012, estando el fallecido Hugo Chávez en el poder, Venezuela anuncia su retirada junto a otros miembros de la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América (ALBA), como Bolivia, Ecuador y Nicaragua. La retirada de Venezuela se hizo efectiva en 2013.

El motivo: considerar el TIAR "letra muerta desde que en los años 80 EE.UU. lo contradijera en la práctica", al permitir la agresión de una potencia a una nación americana, en referencia a la guerra de Las Malvinas que libraron en 1982 Argentina y el Reino Unido.

. Regreso de la representación venezolana al TIAR

El pasado 6 de agosto, la delegación ante la OEA del líder opositor Juan Guaidó, reconocido como presidente interino de Venezuela por más de medio centenar de países, depositó los instrumentos de ratificación del TIAR y de su Protocolo de Reformas en la sede del organismo en Washington.

Este acto tuvo lugar después de que el Parlamento de Venezuela, liderado por Guaidó, aprobara el 23 julio pasado en una sesión especial la reincorporación del país al TIAR, según publica la agencia noticiosa EFE.

Tres días después, sin embargo, el Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) de Venezuela -afín al Gobierno de Nicolás Maduro- declaró "la nulidad absoluta y carencia de efectos jurídicos" de la decisión de la Asamblea Nacional (AN, Parlamento), al señalar que el órgano legislativo está "en desacato".

- EL TIAR, ENTRE EL OLVIDO Y LAS POLÉMICAS

En una América acostumbrada a altas y bajas en su política internacional y por muchos años influida por la Guerra Fría, el TIAR no ha estado exento de polémicas. A continuación, algunas de las ocasiones en las que se ha aplicado, aunque en los últimos años se ha ido utilizando cada vez menos:

1964: En una reunión celebrada en Punta del Este (Uruguay) del 22 al 31 de enero de 1962, se acuerda que la adhesión de Cuba al marxismo-leninismo es "incompatible" con los principios del Sistema Interamericano, lo que la excluye de su participación en este. Además, se rechaza al comunismo.

Dos años más tarde, a petición de Venezuela, presidida entonces por Rómulo Betancourt, que rompió relaciones diplomáticas con la isla en 1961, el órgano de consulta del TIAR acordó que los Estados americanos no mantuvieran relaciones con La Habana e interrumpieran el intercambio comercial y el transporte marítimo, salvo por razones humanitarias.

1982: La Guerra de las Malvinas derivó en uno de los momentos más críticos para el TIAR, ya que Argentina invocó este instrumento para defenderse del Reino Unido, pero su llamamiento no fue atendido por EE.UU. que decidió atender su compromiso con la OTAN de apoyar a los británicos. Colombia y Chile tampoco se hicieron eco de la petición.

2001: EE.UU. recurrió al tratado tras los ataques del 11 de septiembre de 2001. La solicitud de Washington no fue respaldada por México, cuyo presidente en ese entonces, Vicente Fox, había anunciado cuatro días antes de los atentados ante la OEA que sopesaba la retirada de su país de ese "obsoleto e inútil" tratado. México formalizó su retirada en 2002.