Ley integral de empleo y reducción de tiempo de trabajo: qué dijeron Cardona y Castillo

La ministra de Industria, Energía y Minería, Fernanda Cardona, junto al ministro de Trabajo y Seguridad Social, Juan Castillo, comparecieron ante la Comisión de Legislación del Trabajo y Seguridad Social de la Cámara de Representantes, donde analizaron la situación del sector empresarial uruguayo en relación con la competitividad y el empleo.

Luego de la extensa reunión, Castillo valoró el intercambio con los diputados, y resaltó que las principales consultas giraron en torno la posibilidad de instalar la obligatoriedad del preaviso de despido y conocer la visión de los jerarcas sobre la reducción del tiempo de trabajo.

Respecto al primero de esos temas, Castillo confesó que todavía no existe un proyecto, y que para poder avanzar en la legislación es necesario ratificar primero el convenio 158 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT). Este regula la terminación de la relación laboral por iniciativa del empleador y en su artículo 4º establece que “no se pondrá término a la relación de trabajo de un trabajador a menos que exista para ello una causa justificada relacionada con su capacidad o su conducta o basada en las necesidades de funcionamiento de la empresa, establecimiento o servicio”.

Además, el jerarca informó que en la noche del martes se firmó el proyecto de ley integral de empleo que busca generar nuevas fuentes de trabajo. “No va a solucionar todos los problemas, pero va a ser una nueva herramienta”, comentó. La iniciativa recoge propuestas de otras leyes anteriores como la ley de empleo y trabajo, de empleo juvenil, de promoción del trabajo y de oportunidades para las personas mayores a 45 años. 

“¿Qué pasaba con ellas? Que solamente generaron de 3.500 a 3.800 puestos de trabajo”, señaló Castillo. “Hay poblaciones que no se sentían amparadas: las mujeres jefas de hogar, los hogares monoparentales, las personas trans, las personas afro y en situación de discapacidad, y los trámites que los empleadores tenían que hacer eran tantos, que a la larga desistían de hacerlos”, explicó.

Por su parte, Cardona señaló que, en el marco de la actual administración, se adoptaron más de 70 medidas entre 2025 y 2026. Entre las principales iniciativas, se destacan el apoyo a 42 micro, pequeñas y medianas empresas con $ 58 millones del Fondo Industrial, nuevos incentivos para incorporar productos nacionales en inversiones, el fortalecimiento del contenido local en compras públicas y el impulso a la inserción internacional —con misiones comerciales y el programa Uruguay al Mundo—, además de acciones para promover el sector autopartista.

La ministra también señaló que las prioridades más urgentes se concentran principalmente en el litoral y en departamentos como Treinta y Tres y Cerro Largo. Según el Instituto Nacional de Estadística, las tasas de desempleo en esos departamentos entre noviembre del año pasado y enero de este fueron 13,8% (la más alta del país en ese período) y 6,3%.