Opinión | Trabajo de calidad: el país avanza con más empleo y menos informalidad

Escribe Daniel Caggiani

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Daniel Caggiani

Senador de la República por el Frente Amplio. Militante social y político del Movimiento de Participación Popular.

La principal política económica y social de un gobierno de izquierda debe ser el desarrollo y la generación de trabajo de calidad. Sin lugar a duda, quienes tienen acceso al trabajo formal y a un empleo de calidad, tienen también acceso a un conjunto de derechos que permiten el desarrollo personal y familiar de quienes viven de su trabajo.

En nuestro país existe una diversidad de realidades, desde personas en plena capacidad para trabajar que no encuentran empleo, hasta personas que aun teniendo un trabajo no pueden cubrir sus necesidades básicas. En este sentido, el gobierno nacional viene desarrollando desde su asunción en marzo de 2025 una serie de políticas públicas que apuntan a atender los problemas de empleo y la calidad del trabajo. Se pueden mencionar, en esa línea, diversas herramientas como la Ley de Empleo Integral o el mejoramiento de programas como Uruguay Impulsa o el Programa Accesos, entre otros esfuerzos que apuntan justamente a mejorar el acceso y la calidad del empleo principalmente en poblaciones con más dificultades de inserción.

En este sentido, en tan solo el último año y medio hemos creado 30.000 nuevos empleos, lo que representa las ¾ partes de lo 40.000 puestos de trabajos creados durante los 5 años del período anterior; se ha logrado un descenso de la desocupación y asistimos a un avance progresivo en la formalización de los trabajadores.

Avances consolidados en el plano nacional

Según los datos presentado en las últimas semanas por el INE, el panorama laboral uruguayo correspondiente al trimestre móvil abril-junio de 2026 muestra señales de dinamismo y avance. A nivel nacional, las principales variables socioeconómicas ratifican una trayectoria positiva.

La lectura de los grandes agregados del país confirma una tendencia de mejora continua. La tasa de desempleo nacional descendió dos décimas para ubicarse en 7,4%, situándose por debajo del 7,6% registrado en el trimestre anterior. Esta reducción implicó que 5.100 uruguayos abandonaran la condición de desocupados, ubicando el total de uruguayos que buscan empleo en 139.800.

A su vez, la capacidad de absorción del mercado laboral se mantuvo firme: la tasa de empleo trepó al 59,5%, abarcando a un total de 1.761.300 personas trabajando activamente en todo el territorio. A este impulso en la cantidad de puestos de trabajo se suma un avance clave en la calidad del empleo: la tasa de ocupados no registrados en la seguridad social mostró una mejora de 0,4 puntos porcentuales, descendiendo al 21,1% a nivel nacional.

El interior suma tracción y acelera la recuperación

Uno de los aspectos más alentadores del período es la destacada evolución experimentada por diversos departamentos del interior, donde la dinamización de la actividad productiva ha comenzado a rendir frutos.

Río Negro lideró la mejora en la desocupación nacional al lograr una importante reducción de 1,5 puntos porcentuales (pasando de 13,0% a 11,5%). En esta misma línea de avance se destacaron Florida (-1,8 puntos), Rivera (-1,1 puntos), Cerro Largo (-1,1 puntos) y Paysandú (-0,6 puntos).

Departamentos como Cerro Largo (3,2%), Flores (3,9%), San José (4,9%) y Maldonado (4,3%) presentan guarismos de desempleo que puestos en perspectiva son excepcionalmente bajos.

En materia de generación de puestos de trabajo, Paysandú protagonizó el salto más relevante del país al incrementar su tasa de empleo en un punto porcentual completo (alcanzando el 60,7%), acompañado por Río Negro y Colonia (+0,6 puntos). Asimismo, Maldonado (65,8%), Soriano (65,6%) y Florida (62,7%) continúan posicionándose como grandes polos generadores de empleo.

En materia de trabajo registrado, departamentos como Flores (10,0%), Florida (11,3%) y San José (15,0% —tras bajar 1,5 puntos—) continúan marcando estándares importantes de cobertura de la seguridad social.

Montevideo: mayor ocupación y caída sostenida del desempleo

La capital del país acompañó el impulso positivo del panorama nacional. En Montevideo, la tasa de desempleo bajó del 7,8% al 7,4%, lo que se tradujo en 2.700 personas menos desocupadas (alcanzando los 55.900 montevideanos en esa condición). La tasa de empleo, por su parte, mejoró al 60,7% (699.000 personas ocupadas) y el trabajo no registrado descendió al 14,7%.

Al observar la dinámica interna de los municipios montevideanos, se aprecian también algunos avances:

El Municipio B ratificó su liderazgo en dinamismo económico con una tasa de actividad del 72,4% y un empleo del 69,2%.

El Municipio CH registró un desempleo de apenas 4,1% y un nivel de informalidad sumamente bajo del 7,7%. Les siguieron con desempeños destacados los Municipios B (4,5% de desempleo) y C (5,7%).

Pero resulta aún más más destacable la mejora registrada en los municipios que venían presentando mayores desafíos y en los que viven las poblaciones más vulnerables. El Municipio F redujo su desocupación del 12,6% al 12,2%, el Municipio D bajó del 10,8% al 10,5% mientras que el Municipio A experimentó un descenso del 9,8% al 9,1%.

En síntesis, los datos del trimestre abril-junio de 2026 confirman que el mercado de trabajo en Uruguay avanza con sus dificultades, pero con firmeza. La combinación de una mayor cantidad de ocupados, un menor desempleo y progresos en la formalización laboral en diversos puntos del país refuerza las perspectivas para la consolidación del desarrollo económico nacional y el bienestar de nuestro pueblo.

La creación de empleos de calidad, las políticas de capacitación para trabajadores y trabajadoras, el aumento de la formalidad, la mejora en el acceso al trabajo de las poblaciones más vulnerables y las políticas de empleo protegido y acompañamiento laboral para quienes tienen más dificultades, son algunos de los grandes desvelos de este gobierno y serán sin duda el motor para mejorar todos los guarismos sociales que nos propusimos al asumir esta gestión que, en criollo, no es otra cosa que la calidad de vida de nuestra gente.