El Ejecutivo propuso que la televisión, la radio y el cine emitan cierto porcentaje mínimo de contenidos nacionales. La discusión sobre el tema fue aplazada en el Parlamento por falta de acuerdo. Montevideo Portal conversó con algunas de las partes involucradas.
Este Proyecto de Ley que elaboró el Ejecutivo y que apunta a garantizar la diversidad cultural, se discutió este martes en la Comisión de Educación y Cultura de la Cámara de Senadores pero no se logró un acuerdo entre las partes y continuará su discusión en la próxima legislatura.
Algunos de los involucrados, como los canales de televisión, podrían verse afectados económicamente al tener que aumentar la cantidad de contenidos nacionales, que muchas veces son más costosos que los que se compran a otros países.
En tanto las productoras de contenidos podrían verse beneficiadas, siempre que se bajen los impuestos a la producción para hacer productos de calidad y no cubrir el porcentaje requerido con programas baratos y de poco interés.
Según el propio proyecto, en el caso de la televisión abierta privada, que abarca a los canales 4, 10 y 12, se establece que el 50% de la programación total emitida deberá ser de producción o coproducción nacional. Dentro de este porcentaje un 20% deberá ser de ficción nacional, que comprende largos, cortos así como programas de humor o difusión de espectáculos.
En el caso de canal 5, el 70% de los contenidos tendrá que ser de producción nacional y dentro de éste el 30% tendrá que ser ficción.
Una de las pautas que deberán cumplir todos los canales de televisión abierta es la emisión de dos estrenos por año, por lo menos uno de ellos debe ser largometraje.
En el caso de las radios, al menos la tercera parte de la música emitida deberá ser de origen nacional, y en las salas de cine también se hará lo propio con la promoción de materiales nacionales.
Esta norma comprende a los operadores, proveedores, y permisarios que emitan, transmitan y/o retransmitan a través de servicios públicos o privados de radio o televisión abierta o por suscripción de abonados.
Los involucrados
Montevideo Portal consultó a algunos de los involucrados en el asunto como a los propios canales de televisión o a las productoras de contenidos para conocer las posibilidades o dificultades que esto pueda generar.
Desde canal 10, el gerente de programación, Heber Villar, indicó que “hacemos producciones nacionales para competir, no para cumplir” y agregó que “todo lo que sea obligatorio afecta a la hora de hacer”.
Uno de los principales problemas es el costo que implica cumplir con un 50% de producción nacional, que “es mucho más cara”, en lugar de importar producciones que por naturaleza son más baratas y competitivas.
“Si regulan, van a perjudicar alguna otra cosa como puede ser la producción nacional de un programa central, para después llenar ese porcentaje de contenidos nacionales baratos”, detalló Villar.
En coincidencia con esta visión, Gustavo Rosso, de la productora Contenidos TV, dijo a Montevideo Portal que “ese 50% se pude llenar de mucha programación que no es importante para el país” y agregó que los canales podrían cubrir ese porcentaje “abaratando todas las producciones nacionales o haciendo cosas híper baratas en horarios laterales”.
Para evitar esto sería positivo tomar algunas medidas como “bajar impuestos a la producción nacional y subir los impuestos a los productos que se compran”. Sobre este punto explicó que “cualquier programa sale más caro producirlo acá” y por tanto los canales que se vean obligados a cubrir ese 50% con producción nacional no van a gastar más, sino que van a ver la forma de cubrir ese porcentaje.
En cuanto a la capacidad de Uruguay para producir esos contenidos dijo que “a nivel de técnicos hay muy buenos pero sí hay un problema económico”. Si los contenidos nacionales se pudieran vender al exterior además de reproducirse en el país, sería más rentable, explicó.
La discusión parlamentaria
La senadora Margarita Percovich, que integra la Comisión de Educación donde se discutió este Proyecto de Ley, dijo a Montevideo Portal que “lamentablemente” no fue aprobado y se volverá a discutir recién en la próxima legislatura.
Señaló que los legisladores del Partido Nacional y del Partido Colorado insistieron en que el tema requería mayor estudio y algunos legisladores del Frente Amplio prefirieron postergar la discusión.
Percovich se refirió a las declaraciones de Rafael Inchausti, presidente de Andebu y representante de los canales de televisión, quien señaló que el proyecto podría ser inconstitucional. “Es un disparate, se contradice completamente en lo que dice”, sostuvo la legisladora.
Por otra parte anotó que los legisladores del Partido Nacional “preferían los estímulos como las exoneraciones a los canales que contratan producción nacional, pero nunca dijeron cuáles”.
Por tanto el tema se continuará debatiendo en la próxima legislatura y “habrá que empezar todo de vuelta”, concluyó.
Montevideo Portal