DINAMA evalúa sancionar a Intendencia de Maldonado y aplica multa millonaria a fiesta

Nario explicó que la situación fue conocida por la Dirección Nacional de Medio Ambiente cuando algunos inspectores, que estaban trabajando sobre la Ruta 10, vieron maquinaria arriba de las dunas.

El director señaló que ante esa situación se procedió a ir al sitio con los técnicos para evaluar la situación, principalmente el daño causado desde el punto de vista ambiental. “Eso es lo que nos preocupa más, más allá de evaluar el daño para aplicar la sanción correspondiente”, afirmó.

Según explicó, se cortó el cordón dunar para el ingreso a la fiesta y se compactó arena y vegetación. También se encontraron muchos residuos, lo que va a requerir un plan para restaurarlo, dado que se trata de un sistema dunar “con un grado de afectación muy importante”.

En cuanto a las responsabilidades por la realización de la fiesta, Nario planteó que el principal responsable es el organizador que no tenía permiso para hacerlo y que ya el año pasado había sido sancionado.

La fiesta Corona Sunsets se realizó el viernes 6 en el balneario Buenos Aires, con la aprobación de la dirección de Higiene y Medio Ambiente de la Intendencia de Maldonado. La multa será de "varios miles de dólares", según adelantó.

Sin embargo, Nario señaló que el departamento de jurídica está evaluando la responsabilidad de la Intendencia, dado que, según el artículo 117 de la ley 16.466, ningún organismo puede autorizar eventos en la franja costera sin la autorización ambiental.

Según informó Presidencia, la Dinama decidió que aplicará una multa de "carácter millonario", aunque aún no está definido el monto exacto, y solicitará a la empresa responsable la restauración del ecosistema costero.

"Más allá de la multa, nos importa que la empresa se haga cargo de restaurar la costa afectada. Esta fiesta aumentó la vulnerabilidad de un sitio que ya era vulnerable", dijo Nario a la Secretaría de Comunicación.

Se trata de un espacio en el que además de dunas en formación se encuentra un monte psamófilo poco común en las costas de Uruguay. "Nuestra responsabilidad es regular y promover que este tipo de eventos se haga de forma adecuada, y que quien genera un daño ambiental se ocupe de su recuperación, sea quien sea, de lo contrario, lo pagamos todos", dijo.

Historia de un desacato

El pasado 20 de diciembre, organizadores fueron notificados de que eran pasibles de recibir una multa por no contar con autorización ambiental previa.

Tal como lo establece el decreto 349/005, "las actividades, construcciones u obras que se realicen dentro de la faja de defensa de costas (definida por el artículo 153 del Código de Aguas) requerirán autorización ambiental previa. Deberá ser emitida por el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, como lo dispone el artículo 7 de la ley 16.466, de 1994".

Posteriormente a esta notificación, la organización presentó una solicitud de autorización ambiental que fue denegada luego del correspondiente análisis técnico, ya que el equipo de Medio Ambiente consideró que los efectos negativos que generaría el evento sobre el ecosistema dunar eran inadmisibles.

En los días previos al 6 de enero, fecha establecida para la fiesta, a través del sistema de atención a denuncias de Dinama se recibieron avisos en los que se indicaba que las actividades preparatorias del evento continuaron su curso. Por tanto, el 4 de enero se realizó una nueva resolución que fue comunicada a la organización, intimando al cese inmediato de las actividades de montaje, indica Presidencia.

La fiesta finalmente se realizó por parte de los organizadores, y una vez culminada se intimó a no iniciar el desmontaje de las infraestructuras hasta que existiera una evaluación de la Dinama sobre la situación en la que quedó el ecosistema y se elaborara una propuesta técnica, para minimizar el impacto ambiental en el traslado de los equipos y estructuras.

Evaluación de daños

La inspección evidenció las siguientes afectaciones al ecosistema costero:

-Compactación y movilización de arenas por pasaje de maquinaria, presuntamente para ingreso y retiro de materiales y equipamiento del predio, lo que generó interrupciones del cordón dunar. Este efecto se observó en particular en el límite norte del predio de la fiesta.

-Cortes (interrupciones) en cordón dunar de gravedad intermedia en el interior del predio y de gravedad alta al sur de este, frente a las puertas de emergencia.

-Aplastamiento de vegetación herbácea costera.

-Importantes pasajes interdunares generados por compactación de la arena.

-Presencia de residuos plásticos y vidrios en todo el interior del predio, así como en la zona de playa por delante del mismo.

Medidas establecidas para preservar el lugar

Además de las afectaciones reconocidas, en la etapa de desmonte de las infraestructuras se podrían generar nuevos daños o potenciar los ya existentes, por lo que desde la institución ambiental se consideraron una serie de medidas para el cuidado del ecosistema, informó la Secretaría de Comunicación.

Entre las medidas exigidas, se incluye el retiro de los equipos y materiales al exterior del predio mediante dos únicos puntos de salida ubicados en los extremos este y oeste del predio. Esos puntos ya presentan un importante estado de afectación por haber sido utilizados para el ingreso y salida de personas durante la fiesta y el ingreso de equipos al predio. De esta manera, se evita generar nuevos puntos afectados que sean luego vías de pérdida de arena de la playa.

La movilización de los equipos y materiales hasta llegar a los puntos de salida se deberá realizar a través de los pasajes interdunares ya existentes. En ningún caso el traslado o depósito se deberá realizar sobre las crestas dunares, para evitar que se aumente la afectación sobre las dunas y vegetación que no fue dañada. Asimismo, está definida la disponibilidad de dos puntos de salida para evitar que los materiales sean trasladados a lo largo de grandes extensiones.

La limpieza del área se deberá realizarse con rastrillos manuales para las zonas interdunares y manualmente en las crestas de las dunas, para minimizar la compactación del sedimento y no afectar la vegetación ni sus raíces en las crestas dunares.

La Dinama solicitó especial cuidado al momento del retiro de los paneles que delimitan el predio, ya que están ubicados sobre la cresta de las dunas. En el caso del límite sur del predio, en la región exterior se ha generado una barranca. Se deberá atender particularmente no agudizar este proceso erosivo al momento de las maniobras para el retiro. Asimismo, se deberá evitar depositar sobre la cresta de las dunas el material retirado.

Por último, una vez completado el desmonte y limpieza del predio, será necesario implementar medidas de restauración del ecosistema particularmente enfocadas en los sitios de mayor afectación, para los cuales no se reconoce que tengan capacidad de recuperación natural en el corto plazo.

En particular, el ministerio evidencia la necesidad de atención a los dos sitios de salida de máquinas y materiales, cuyo estado a la fecha de la inspección ya muestra signos de requerir la implementación de medidas de restauración, situación que se verá agravada durante la fase de desmonte.

Asimismo, constata que la restauración del cordón dunar dentro y por delante (hacia la zona de playa) del predio resulta importante para evitar la voladura de arena hacia la zona norte de la playa, próxima a la ruta 10.

(Con información de Presidencia)